5月20日，《民營經濟促進法》正式實施，以法之名為民營經濟發展保駕護航。日前，中國人民銀行泉州市分行會同市委金融辦、泉州金融監管分局印發《2025年金融支持泉州民營經濟高質量發展工作意見》(以下簡稱《意見》)，推出金融支持民營經濟15條措施，為泉州民營經濟健康發展和民營企業做優做強提供有力金融支持。

健全新質生產力金融支撐體系

制造業是泉州民營經濟的主體產業，已形成以紡織服裝、建材家居等為代表的九大千億產業集群。當前，泉州正處于產業轉型升級、培育新質生產力的關鍵時期。《意見》提出，聚焦高端高質高新主體，深化科技金融專業化機構建設，力爭科技信貸增速、占比“雙提升”;優化技術創新基金、知識產權質押融資政策，推廣科技創新專項擔保計劃、投貸聯動等業務模式，構建覆蓋企業全生命周期的“創業投資—股權投資—銀行貸款—資本市場”接力式科技金融服務體系。

《意見》聚焦傳統產業轉型升級，加強綠色金融專業化機構建設，創新碳足跡融資、質量增信融資業務，加大建材行業轉型金融試點業務推廣力度。聚焦重點產業鏈高質量發展，加強金融與財政、產業政策協同配合，推行“伙伴銀行”“伙伴保險”合作制度，推廣訂單貸款、倉單質押貸款等供應鏈融資。

《意見》還明確，支持法人金融機構發行小微、綠色、三農等專項金融債券，支持民營企業發行科創票據、綠色債券及不動產投資信托基金(REITs)等創新型融資工具，滿足企業多元化融資需求。

完善中小微企業融資服務體系

中小微企業是民營經濟發展的韌性和潛力所在。《意見》提出，要用好再貸款再貼現等貨幣政策工具和降準釋放的長期資金，強化對民營中小微企業的信貸支持力度。

要通過設立首貸戶展業年度目標、創新首貸專屬信貸產品、提高首貸戶展業考核權重、配套績效考核激勵機制等措施，力爭2025年全市新增1.2萬戶普惠小微首貸戶。打造“泉信融”中小微企業融資服務體系，深化泉州市中小微企業融資促進中心與“信貸直通車”平臺線上線下聯動，為民營中小微企業提供融資對接、增信、會商、輔導等一站式服務。

《意見》還提出，完善金融服務民營企業發展的信息服務生態，統籌做好動產融資“一系統一平臺”和中小微企業資金流信用信息共享平臺推廣應用，結合縣域特色創新動產和權利擔保融資產品和服務;深入推進“千村引領、萬村共建”金融信用提升工程，因地制宜探索開展“信用+整鏈授信”等行業信用創建工作。

擴展跨境服務支持民企國際化運營

為推動貿易便利化政策擴圍提質，《意見》提出，要優先將“專精特新”、高新技術、重點產業集群龍頭企業等優質民營企業納入跨境貿易高水平開放試點，探索推出更多“便利化試點+”組合優惠;以拓展“首辦戶”、提高“滲透率”和“復辦率”為抓手，加大對民營企業匯率“風險中性”理念宣導，豐富匯率避險產品和服務供給。

用好跨境金融服務平臺融資類場景，為民營外貿企業提供核實和增加授信、發放貸款、降低融資成本等一條龍綜合性優質增值服務，幫助企業有效盤活出口應收賬款等流動資產。